高校代表:建立缠访闹访等违法信访行为依法终结机制-吕布古尸容貌复原图

高校代表:建立缠访闹访等违法信访行为依法终结机制 时间:2020年05月27日 22:15:28

高校代表:建立缠访闹访等违法信访行为依法终结机制

责任编辑:之袁

全国人大代表、河南大学党委书记卢克平。受访者供图(香港文汇网记者 冯雷)5月26日,全国人大代表、河南大学党委书记卢克平在审议「两高」工作报告时提出,建议建立非法上访、缠访闹访等违法信访行为依法终结机制,引发参会代表共鸣,受到参加河南代表团审议的最高人民法院院长周强的肯定。卢克平说,过去一年,「两高」以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕「努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义」目标,深入开展扫黑除恶专项斗争,巩固「基本解决执行难」成果,为经济社会持续健康发展创造了良好的法治环境,得到了人民群众充分肯定。卢克平结合工作实践,就法治环境改善给基层单位和人民群众带来的好处谈了几点感受。他说,学校在办学过程中会遭遇一些困扰,其中对正常教育教学秩序影响比较大的就是校闹。因缺乏法律和政策依据,学校往往对此无可奈何、尊严尽失,多数时候只能「花钱买平安」。去年「两高」和教育部、公安部、司法部出台了《关于完善安全事故处理机制,维护学校教育教学秩序的意见》,依法治理「校闹」行为,维护学校和师生应有的尊严,为学校安全托底,起到了很好的效果。就学校办学而言,我们依法处理、公平处理事情,基本上没再出现校闹的情况。卢克平表示,现在法治环境改善比较大,法治的作用也非常强大,推动高校增强了依法治校的自觉性和坚定性。他举例说,去年学校在省委巡视整改中遇到一个长期无法解决的历史难题,后来采取法治思维和法治方式予以解决,依法提起诉讼,得到法院依法支持,目前进展顺利,取得了一定效果。卢克平建议,建立非法上访、缠访闹访等违法信访行为的依法仲裁终结机制。他说,高校目前仍然存在缠访闹访、重复上访、非法上访等违法信访行为,影响了学校正常教育教学秩序。建议「两高」像依法治理校闹一样,对违法信访行为建立依法终结机制。卢克平的发言在参会代表中引发强烈共鸣,周强对此也表示肯定。

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    (香港记者 海巖 两会报道)审议预算报告,是每年全国两会的重要议程。今年,政府为应对疫情再举财政扩张,增加1万亿赤字,增发1万亿抗疫特别国债和3.75万亿地方专项债。巨额财政资金怎么花,事关短期抗疫成败,亦关乎长期发展大局。提到财政扩张,很多人会想起2008年应对国际金融危机时中国祭出的「四万亿」计划。当年计划一出,地方跑项目要资金的官员挤满发改委,各地迅速上马大量基建和房地产项目。而今应对疫情再举扩张,发改委门前车水马龙的盛景已不再,但政府应该把钱花在哪儿?各界仍有分歧。两会前夕有关「财政赤字货币化」的争论不休,背后正是对财政资金投向的忧虑。以前中国大量财政资金用于经济建设,导致投资抵消、挤出民间投资等诸多问题,而民生支出不足,公共服务均等化水平低。此次应对疫情,政府工作报告提出新增财政资金直接转给地方用于保就业、保企业和保基本民生。各界呼吁政府,把财政资金重点用于保住企业「活下去」,政府承担部分疫情损失、分担固定成本,救助产业链上受损的市场主体、避免企业大面积倒闭和大规模失业,就如过去的投资项目一样产生社会和经济效益,正所谓「留住青山,赢得未来」。政府工作报告仍提到要扩大「两新一重(新老基建和新型城镇化)」投资,不过正如前财政部长楼继伟所说,「投资机会应该交给民间投资来做」,政府关键是要为这些领域的发展清理各种障碍,让市场去有序运行,不应借疫情让政府过度补贴产业,也不应仓促审批新的基建项目,重走产业补贴的老路,导致新一轮低效投资和寻租行为。更长远看,中央早已调整发展战略,更加突出以「人」为发展的重心,政府投资思路亦在随之调整,从过去投资「物」转向投资「人」,更多资金用于以人为核心的教育、就业、居住、医疗健康等,为长期高质量发展积蓄资本。



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